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鲁学军同志在2017年全省高校毕业生 就业创业服务工作会议上的讲话
2017年05月03日08:59   浏览:1758次  




鲁学军同志在2017年全省高校毕业生

就业创业服务工作会议上的讲话



同志们:

刚才,潘书记对做好2017年全省高校毕业生就创业工作进行了动员和部署,南京理工大学、南京信息工程大学、南京工业职业技术学院、无锡职业技术学院分别从创新创业、就业服务、信息化建设、就业调查等不同侧面介绍了各自的经验,希望大家认真学习贯彻、借鉴推广。下面,我代表省招就中心向大家报告工作。

一、2016年工作回顾

2016年,我中心全面贯彻落实国家和省关于做好大学生就创业工作的决策部署,紧紧围绕中心“十三五”发展规划和年初确定的工作目标,全面推进五项服务,着力打造智慧就业新业态,高质量完成了既定的工作任务,实现了新的跨越,迎来了“十三五”的开门红。2016年全省高校毕业生年终就业率达96.9%,提前超额完成省委省政府确定的目标;“91job智慧就业平台”在ALEXA(中国站长站)全球中文网站排名为国内事业单位第11位;江苏省教育人才服务中心成功揭牌;中心内设部门重新设置(办公室、招考服务部、培训服务部/创业服务部、代理服务部、评价服务部、认证服务部、信息服务部);中心文明创建再获“江苏省文明单位”殊荣。

(一)就创服务力度进一步加大。一是发挥就业数据反馈作用。2016年共签发毕业生《就业报到证》43.7万份,有效掌握了全省高校毕业生就业状况,为撰写省内各地区毕业生吸引力报告、研本专毕业生就业情况调查报告及各高校毕业生就业质量年度报告提供了详实的就业派遣数据;多次向省委省政府和相关部门(单位)提供就业派遣统计、分析数据,切实发挥辅助决策作用;与省人社厅在48所高校共同设立了首批大学生就业创业指导站,在我中心设立了总站;及时向省人社厅提供未就业毕业生信息6.1万人。二是改进毕业生户口档案管理。积极做好毕业生户档管理后续服务,全年为毕业生一站式办理29类户档相关服务项目共计31397人次;提供网上远程代办服务4203件次,较上年同比增加81%;改进交接方式,组织省内85所高校、13个设区市和93个市(县、区)人才中心集中交接毕业生档案15.1万份,总量再创历年新高;开展超期挂靠人员户档清理工作,转出超期档案16320份,减轻了档案库存压力;加强流动党员教育管理服务,开展“两学一做”学习教育,制定了《超期预备党员处理办法》,全面排查了3009名毕业生流动党员信息,为102名预备党员办理转正手续,取消了21人的预备党员资格。三是优化大学生创业服务。组织省内55所高校开展创业服务工作交流;遴选省内50个大学生创业典型案例结集出版;完成省大学生创业园众创空间提档升级改造;驻园创业企业的考核管理更加规范,评选出星级企业34家;帮助驻园企业申报各类创业优惠财政补贴和绿色通道贷款54家次424.75万元;驻园企业全年经营收入达5972.8万元。

(二)招考服务能力进一步增强。一是招生咨询活动稳中有进。根据形势及时调整举办场次,积极采取措施,确保高考考生职业生涯指导与志愿填报咨询会参与高校数量不降低、服务质量稳中有升。全年共举办招生咨询会21场,参会高校2990家次,展位3073个;《我了解我选择》特刊参编高校117所。二是特色招聘活动持续推进。将“智慧就业平台”网上招聘与“百校联动”就业市场进一步融合,全年开展“百校联动就业活动”609场;新增8场职教集团专场招聘会,实现了由15所高职院校牵头组建的职教集团行业招聘会的全覆盖;加强与行业主管部门及协会的合作,新增住建和化工两大热门行业专场招聘会。中心全年自行举办各类主题招聘会51场,累计邀请14432家用人单位参会,提供招聘岗位405519个,进场应聘毕业生189720人次。三是招录服务规模突飞猛进。招考服务已覆盖教育、文化、金融、交通、体育、外贸、农业、林业、水利、气象、安全生产、国土测绘等12个行业;在与部属国企中烟工业江苏公司和江苏烟草专卖局建立稳定招考服务关系的基础上,全省21家省属国企中已有10家由我中心提供直接或间接招考服务,特别是随着省国信、交通控股两大集团的委托,中心招考服务品牌得到委托单位认可和口碑相传。全年共为42家企事业单位提供个性化招考服务,组织专业笔试、面试和技能测试109场,平均3天组织1场,较上年同比增长100%。考官和考题库建设进一步加强,中心签约面试考官库成员已达257人、命题专家96人。

(三)信息服务保障进一步精准。一是就业信息监测更加精准。基本完成了全省“91job智慧就业平台”的建设和布局;该平台作为国内唯一省级集中的就业信息平台,现已覆盖全省140所高校、200余万名学生,年发布招聘岗位122万余个、定向推送就业信息670余万人次,年访问量达到3.65亿人次。在国内率先建立起了省、高校两级网络架构的“智慧就业大数据监测分析中心”,实现了就业供需动态的实时监测,提高了中心主要工作业务内容传播的精准性、高校分类开展就创业指导教学及服务的精准性。二是供需信息对接更加精准。为免除“信息海选”的烦恼,将招聘要求和求职意向的比对维度由3项增至10项;为用人单位新增校园招聘一键通、生源及专业检索、定向推送、优选展位等多项功能,提高了供需信息匹配和对接的精准性,极大提升了招聘活动组织工作的精准性,实现了对毕业生和用人单位双向精准服务。坚持公益服务,首创用人单位高级会员服务,已有105家各类用人单位升级成为平台高级会员。三是注册认证工作更加精准。在全省11个设区市推广图像采集工作新模式,完成294所学校56.7万名学生电子图像信息采集、制作及相片寄送工作;高质量完成电子图像注册和学位信息报送工作,整理上报2016届毕业生电子图像信息531368名、学位授予信息368029条,电子注册初次报送误差率为0.67%。加强对各代理点的管理,制定了《学历认证代理点管理办法》;做好学历认证宣传推广,新增旅游、教师、医生、铁路等4个认证行业;加强与省人事考试中心合作,全年完成各项认证22262件次,实现零差错。

(四)培训服务成效进一步显现。一是推进培训体系建设。着重开展就业能力提升课程模块化建设,依托省级专家团队,对大学生核心就业能力指标进行初步探索,着手编写《大学生核心就业能力培训读本》;举办就创业指导公益巡讲70场次,为就创业课程模块研发积累素材。坚持培训工作实施与课程教材开发同步推进,举办创业咨询师、职业指导师、高校就创业工作骨干人员、就业质量报告撰写人员及职业规划大赛指导教师培训班,全年累计培训1343人次;在全省首次试点开展创业咨询师(二级)的培训和鉴定,培训通过率超过85%。二是优化活动载体建设。优化赛制,举办“武进人才杯”江苏省第十一届大学生职业规划大赛,全省130多所高校的20万余名大学生参赛,同比增加2万余人;网上提交完整作品88736份,同比增加75.5%;112所学校推荐330人进入复赛,53名选手晋级决赛。优选试题,以赛促学,全省112所院校的21.21万名大学生注册参加第六届就创业知识竞赛。优办大赛,将“花桥国际商务城杯”江苏省第五届大学生创新创业大赛与第二届中国“互联网+”大学生创新创业大赛江苏选拔赛合二为一,共有123所高校的2902支团队近1.3万名学生参赛。三是加强对困难群体的帮扶。高度关注家庭困难毕业生、残疾毕业生和新疆籍少数民族毕业生等特殊群体的就业工作,协同省内高校对1万名困难家庭大学生实施就业援助,重点帮扶999名新疆籍少数民族毕业生;发放毕业生求职创业补贴13766人计2064.45万元;完成了以家庭困难大学生为主要对象的全省大学生就业能力提升培训,培训了50所高校的1325名学生。

(五)评价服务影响进一步扩大。一是调研自主化能力逐步提升。进一步自主研发并完善了各项调研指标和问卷,独立自主解决了就业质量指数算法难题,研本专毕业生调查、用人单位调查的分类标准和调查内容基本同构,调研工作自主化取得突破性进展。二是调研工作队伍建设初见成效。重视调研工作队伍建设,依托高校正在组建一支初具规模的统计分析团队,在中心内部逐步锻炼一支具有处理数据、编撰大纲、解读报告的团队,努力提升专业化水平。三是调查评价成果丰硕。分阶段实施调查工作,调查对象的参与度和数据的丰富性大大提高,累计参与的用人单位达3.5万家次,完整回收2016届研本专毕业生问卷57万份。完成了2014届毕业研究生就业情况、2015届研本专毕业生就业情况、2015年用人单位招聘情况等五本调查报告的编撰出版工作;完成了2015年各地区高校毕业生吸引力报告编撰工作。加强省校合作,打造新的事业增长点,全年为47所院校提供年度就业质量报告编撰服务,工作模式和服务内容初步实现产品化。

2016年成绩的取得,离不开全省高校的大力支持和密切配合,离不开战线同仁的辛勤奉献和开拓创新,充分显现了“依托高校、服务高校、合作共赢”的效应。在此,我代表省招就中心向在座的各位并通过你们向你们的同事致以诚挚的问候和衷心的感谢!

在充分肯定成绩的同时,我们也要清醒认识到当前我省高校毕业生就创业指导服务事业所面临的新问题和新要求。从外部看,国内外经济形势不容乐观,就业形势依旧复杂严峻;广大高校毕业生对就创业指导服务个性化需求日益增长;实施就创业精准服务的要求越来越高。从内部看,就创业指导服务的理念还需更新,基础还需加强,措施还需优化,专业能力还需提升,等等。我们要适应新形势,迎接新挑战,以更高的标准、更大的力度、更实的举措,进一步推进工作、深化发展。

二、“十三五”规划要点和2017年重点工作安排

“十三五”时期是我省高水平全面建成小康社会的决胜期、率先实现教育现代化的冲刺期,更是全省大学生就业创业指导服务向纵深发展的关键期,我们面临着全新的机遇和挑战。“十三五”我们要按照国家和省的部署要求,围绕我省经济社会发展改革的总体目标,坚持依托高校、服务社会、合作共赢的方针,把握“一根主线”:建设以智慧就业为显著特征的江苏就创业指导服务工作体系;瞄准“两大目标”:促进江苏高校毕业生充分且高质量就业创业,建成全国一流大学生就创业指导专业服务机构;坚持“三个发展”:科学发展、创新发展、多元发展;做到“四个结合”:发挥市场作用与履行公共服务相结合、完善就创业服务体系与促进高等教育改革相结合、促进充分就业与提高就创业质量相结合、推进事业发展与加强队伍建设相结合;完成“五种转变”:工作角色由支持服务向服务引领转变、工作内容由单一向多元转变、工作重点由就业指导向职业发展教育转变、工作模式由传统形态向智慧业态转变、工作评价由关注数量向注重质量转变。省招就中心要重点推进“就创、招考、信息、培训、评价”五项服务:按照“执行政策、完善规章、反馈信息、打造平台”的要求,着力完善优质、便捷、高效的就创业服务体系;按照“招生咨询有特点、招聘活动成系列、招录服务上规模”的要求,着力提供专业化的人力资源服务;按照“统一标准、更新技术、丰富内涵、优化手段”的要求,着力发挥先进技术在智慧就业中的基础性、先导性作用;按照“师资专家化、课程模块化、对象全面化、方式多样化”的要求,着力打造就创业指导培训师资、课程、活动、平台“四优”的发展格局;按照“调查自主化、分析一体化、应用多元化、评价权威化”的要求,着力构建多对象、多层次、多形式的咨询评价服务体系。总之,“十三五”全省高校毕业生就创业工作战线要全力打造智慧就业新业态,全力推进高校毕业生高质量就业创业,为建设教育强省、推进“两聚一高”、建设“强富美高”新江苏作出新贡献。

2017年是深入实施“十三五”发展规划的关键之年,省招就中心要认真贯彻落实国家和省关于做好大学生就业创业服务工作的要求,把握“稳中求进”的总基调,力求“又好又快”的总目标,聚焦于稳,聚力于精;处理好改革的力度和速度、管理的尺度和温度之间的关系;稳步推进五项服务,持续打造智慧就业新业态。

(一)打造就创服务新亮点。一要加强就业反馈。着眼长远,提高对高校就业情况的收集能力,调整优化就业信息反馈系统,实现与智慧就业平台数据的融合互通;完善就业数据审核、统计、备份、上报、发布等归口管理制度;加强监督检查,保证就业数据真实可靠。二要开拓代理服务。深化预约办理,完善远程代办,增加反馈机制,实现智能问答;尝试为高校等单位提供人力资源代理服务;完善代理档案管理系统,清理超期托管人员档案,将07、08、13届外省回原籍的毕业生档案全部清理转送;完善省内高校毕业生档案集中交接工作,交接总量不低于应接转总量的75%。三要引领创业服务。在全省创业教育示范校和示范基地中发挥联络、协调作用;制定江苏省大学生创业园众创空间入驻管理办法,改进创业项目评审机制,拓宽优秀项目入园渠道,优化入园创业团队结构;引导社会资金支持大学生创新创业,提升服务的广度和深度。

(二)培育招考服务新特色。一要优化招生咨询模式。顺应高考招生政策变化,调整活动举办形式、时间、场次,优化活动举办模式;进一步增加“考生职业规划”“志愿填报咨询”和“院校专业与就业”相关主题的内容,丰富咨询内容;启动专家养成计划,提升对院校、考生及家长个性化服务品质。全年举办招生咨询活动不少于20场,招生特刊参编院校不少于100家,专题讲座不少于10场。二要扩大特色招聘影响。以智慧就业平台为依托,线下线上相结合,加深与各就业工作区域联盟、职教集团牵头高校的合作,开拓与地方就业主管部门、行业的合作,制定联办招聘活动服务标准,扩大分行业、分区域、分产业、分科类特色招聘活动影响,举办百校联动就业活动不少于1000场;探索与国际组织的合作,继续举办外资企业招聘会,支持高校毕业生到国际组织实习就业。三要提升招考服务品质。针对教育类事业单位、非教育类事业单位以及国有企业三大类型,加强相应招考服务制度建设,确保招考安全,努力扩大以高校为主体的教育类事业单位市场占有份额;继续积累各行业的优秀专家和考官资源,并进行分类管理,形成良性互动;不断提高命题质量,探索适合个性化服务的题库建设和使用管理办法;扩大招考服务的外延,尝试开发招考服务的衍生品。

(三)彰显信息服务新优势。一要优化智慧就业平台。优化调整中心整体信息化架构,集约整合中心数据信息资源;开发学习资源平台、微信平台及网上录入协议书等多项全新功能,进一步扩展智慧就业平台功能;强化对用人单位精准服务能力,新增高级会员服务不少于100家;制定完善中心信息安全保密制度和保障制度,保证关键区域及关键服务应用;力争2017年底前将智慧就业平台迁移部署至江苏教育云平台。二要优化图像采集新模式。探索图像采集全流程标准化管理,注重采集前的准备工作、过程中的组织实施、结束后的后续工作,除南京地区外,实现图像采集新模式全覆盖,努力做到“学校不流失、效益不降低、质量有保证”,确保高校满意度高于95%、采集差错率低于1%、电子注册误差率低于1%。三要优化学历学位认证。积极应对学历学位证书认证工作政策和工作模式调整,细化工作流程、优化服务手段、完善协查机制、提高工作效率;做好厅学位办委托的学位数据审核上报工作。全年完成各项认证相关工作不少于2万件次,确保认证零误差。

(四)塑造培训服务新品牌。一要做好师资建设。继续推进省就创业指导专家团队建设,搭建专家咨询服务新媒体平台;分层次、分类别、分主题对就创业指导人员进行培训不少于5期;创新内容和形式,办好我省第四届就业创业指导教师教学技能比赛,通过比赛选拔培养优秀师资。二要做好课程建设。正式出版大学生核心就业能力读本,实现就业援助培训课程体系标准化和模块化,并在今年大学生就业能力提升培训中先行试用;加强对大学生职业发展教育的研究,编写有针对性的职业生涯发展读本。三要做好载体建设。利用公益巡讲平台,结合《江苏省高校毕业生就业创业实用手册》的印发,深入高校宣讲就创业政策;众筹社会资源,不断满足大学生多样化的培训需求;树立品牌意识,努力将各项赛事办成精品。举办“武进人才杯”江苏省第十二届大学生职业规划大赛,参赛规模不少于18万人;举办“花桥国际商务城杯”江苏省第六届大学生创新创业大赛,参赛规模不少于1万人;举办江苏省第七届大学生就创业知识竞赛,参赛规模不少于20万人。

(五)扩大评价服务新影响。一要提高数据应用的便捷性。实施调研平台2期开发,进一步完善功能,增强省校合作开展调查的功能;在一键通软件中,新增院校派遣数据和用人单位调查数据分析功能。二要提高评价服务的权威性。更加注重评价数据的代表性、公正性,更加注重评价指标的科学性、前瞻性,重点解决学科专业评价、院校分类评价两大难题,实现重点项目评价的指数化。完成研本专、用人单位调查和各项调研报告编撰出版工作。三要提高服务对象的扩展性。调查实施与数据分析要更加自主化、智能化,整体设计要更加同构化、产品化,全年为不少于50家单位提供内容更为丰富的调研分析与评价报告服务。

同志们,“十三五”的蓝图已经绘就,2017年我们又将朝着新的目标继续前行。“上下同欲者胜”。在打造智慧就业新业态的征程中,希望全省战线的各位同仁团结一致,弘扬“工匠精神”,“撸起袖子加油干”,在责任中审视价值,在担当中成就自我,在使命中收获未来,共同为实现高校毕业生高质量就业创业,为实现我省教育现代化、为实现全省“两聚一高”的新目标而努力奋斗!